本书较为系统地阐述了现代经济学在公共管理方面的应用。公共管理学是多门学科知识的综合，其中最为重要的是现代经济学。这不仅是其理论观点，也包括其研究方法、思维方式。而且，经济学的许多观点直接就是公共管理的理论基础。本书集中探讨了政府的组织性质问题（从现代经济学的角度）、经济人假设在公共管理中的适用性问题、垄断与自然垄断理论在公共管理中运用问题、市场失灵与公共管理问题等。此外本书专门探讨了教育是否是公共物品问题、市场经济条件下的国有企业问题。