本书是“十一五”（2006——2010）国家重点图书，普通高等教育“十一五”国家级规划教材。是作者继《中国财政史》、《中国赋税史》之后，在财税史制度研究专题方面所做的进一步思考，本书吸收了当前经济学界、财政学界和史学界的专家学者的最新研究成果。