虽然政府预算直接或间接影响所有公民的生活，但就当代国人对公共事务的感知而言，身处其境而浑然不觉者，大概莫过于预算了。在大多数人看来，政府预算似乎离他们非常遥远，而预算过程更是有如“黑箱”。在研究部门和政府工作部门中，有意无意“看低”预算或对预算缺乏正确认知者，亦不乏其人。这真是一种奇怪而有趣的现象。我们不妨来解读一下个中原委，揭示其中若隐若现的认知误区，还预算之本来面目。