本书立足于小城镇发展的公共政策理论研究，从空间结构方面揭示了小城镇建设发展规律，构建了新时期小城镇发展战略体系框架，创新了小城镇发展战略的实施途径和政策设计。书中运用先进的地理信息系统技术，理论和方法并举，着重对江苏小城镇发展进行了实证剖析，拓展了传统小城镇研究视野。
本书适于城市建设管理人员、城市经济社会研究人员以及高等院校师生阅读与参考。

本书以城市化发展为背景，运用较为先进的GIS空间分析技术，以定性分析与定量分析相结合的方式，对小城镇发展的历史与现状特征进行了较为全面的剖析。依据“择优培育重点中心镇”的发展方针，运用德尔斐分析法构建判断矩阵，建立定量评价模型，在此基础上结合多因素综合评估，实现了对江苏100个重点中心镇的确定，同时形成了江苏重点中心镇遴选标准，建立了在全国其他地区具有推广价值的中心镇筛选方法。本书是基于空间组织与区域协调的视角，运用区域城市化、地域分工等理论和方法，架构了小城镇区域协调发展组合模式。