《教育管理论》参照了国外一些管理和教育管理的教科书，着重论述国外较有影响的教育管理理论，力图构筑较为完整、系统的教育管理理论体系，提供一种新的思考框架，使教育管理人员能充分了解和掌握较为系统的教育管理的一般原理，以指导和改善教育管理的实际工作。
《教育管理论》共有11章。第一章、第二章和第十一章主要探讨教育管理的概念、研究教育管理的意义、教育管理的发展过程和最新趋势，大致勾画了教育管理理论发展的脉络。第三章至第十章分别论述了教育管理中最普遍、最基本也是最重要的系列理论，可以说，在教育管理的实践过程中，我们碰到的许多实际问题或多或少都与这些理论有关。