新《大纲》更注重对考生基础知识的把握及分析、解决问题的实际能力的要求，同时充分考虑了成人高等教育的特点。其作用是：用于指导成人学生系统复习文化知识，满足各类成人高等学校选拔新生的最基本要求，为统一考试命题提供依据。