民族乡作为我国政权结构中的一种特殊形式，在理论上和实践上都具有十分重要的意义。本书从理论上阐明了民族乡的性质、地位和作用，在回顾五十年民族乡发展历程的基础上，总结了民族乡工作取得的经验，同时就新形势下如何作好民族工作进行了探索，提出了政策建议。本书是一本较为全面系统研究民族乡制度的专著。

第一章 绪论
第一节 中国的民族与民族问题
第二节 中国解决民族问题的纲领和政策
第三节 民族乡制度是解决中国民族问题的一种政治形式
第二章 民族乡的建立与发展（上）
第一节 民族区域自治的实施
第二节 民族民主联合政府的建立
第三节 民族乡的提出及其含义
第三章 民族乡的建立与发展（下）
第四节 民族乡的建立（