《政策与对策:干部群众关心的十大“三农”问题》介绍了：2004年2月8日正式发布的中央一号文件，立足于通过从根本解决“三农”世纪难题来促进农民增收，使有效解决中国的“三农”问题成为党和政府各项工作的重中之重，因为“中国的问题就是农民的问题，解决了农民问题就解决了中国的问题”。为配合各级领导干部深入俯和贯彻中央一号文件精神，切实解决好“三农”问题，我们组织相关专家学者编写了《政策与对策：干部群众关心的十大“三农”问题》一书。全书以2004年中央一号文件精神为主线，结合历年中央关于“三农”问题的相关政策，系统提出了当前亟解决的十大“三农”难题，即减负增收、调整产业结构、土地制度改革、农村社会化服务体系建设、反贫困、农村社会保障体系建设、城镇化、村民自治、农民素质提高和乡镇治理等问题，从理论和政策的高度充分论证了破解“三农”难题的创新经验与现实途径。