党的十六大中明确提出的"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”。那么，在我国怎样建设学习型社会是一个崭新的课题，需要从理论和实践上给予回答，本书就是围绕这一新的课题进行研究和探索的。