本书从政治学的视角，探讨随着社会主义币场经济的发展，政府如何为产权主体及其演进、发展提供比较完善的法律和秩序。为此，本书着重探讨了民主制度的演变及其关系，考察了西方国家这方面的发展历程，阐述了马克思主义经典作家关于所有制与民主制度的理论，并对当代中国改革前后产权、国家与民主的关系进行了比较研究。