《公共管理基础理论及体系》中，首先，作者对公共管理基础理论的历史演进、内涵与特征、学科体系及研究方法、公共管理的价值取向、公共管理的运行机制以及类型体系等作了详尽的阐述；接着，作者对国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理、国际公共管理作了专题研究。《公共管理基础理论及体系》立足于中国特定的历史背景和话语体系，出于对现时代公共管理主体多元化的考量，提出的以政府、国家、社会和国际四大版块的建构而形成的公共管理的四大体系，将以其来自现实、服务现实和指导现实的特征而显示出其存在的价值和意义。