本书是日本著名经济史学家久保享教授研究中华民中经济史的代表作。
作者依据大量国内学者能以见到的日、英、美等国的档案以及南京国民政府的有关档案和其他资料，以1937年抗日战争前南京国民政府收回关税自主权、税收政策的变动以及币制改革的努力等为中心，探讨了在皮过程中错综复杂的国内外诸各关系战争前夜东亚的国际关系，指出南京政府恢复政治主权限和经济发展的努力以及受到的诸种制约，从不同角度提出了自己的看法。