进入21世纪，我国初步确立了社会主义市场经济国家的地位。与此相适应，国家对经济的宏观管理方式正在实现从以行政手段为主的直接控制向以经济手段为主的间接调控转变，国债是财政政策和货币政策的结合点。作为市场经济国家实行宏观调控的主要手段，国债在我国的宏观经济管理中发挥着愈来愈重要的作用。自1997年东南亚金融危机以来，我国通过实行增发国债的积极性财政政策，配合稳健性的货币政策，为我国经济的稳定和快速发展起到了关键性作用。在国内外新的政治经济环境下，加强对国债管理的学习和研究成为摆在我们面前的重要任务之一。
本书的特色主要包括：（1）重视基础理论。通过对国债及其效应，和国债管理概述的学习，夯实关于对国债管理的基础理论的掌握；（2）强调国债市场化运作。债的发行，流通和偿还分列为三章内容，详细阐述国债市场的一般运作机制和投资管理；（3）突出国债间接调控职能，结合我国实际情况，考察国债与财政、货币政策的协调配合及相关政策运用；（4）注重开放条件下的国债管理。对外债、国债规模与结构的国际比较和全球化的国债发展展开分析。