作为拥有13亿人口的发展中大国，我国新增劳动力供给正处于高峰期，大量农村富余劳动力需要向非农产业和城镇转移，体制转轨、经济转型和结构调整也在加快进行，就业形势十分严峻。统筹城乡就业的政策体系、法律制度也还不完善，不能适应扩大就业的需要。如何加快建立城乡统一的劳动力市场，形成较为完善的促进就业的政策体系和法律制度，是我国经济和社会发展中的一个关键环节和长期任务。



本书从我国经济发展的实际出发，对劳动力市场及政策进行了较为全面的分析，基本涵盖了劳动力市场领域的各个方面，从总体状况到政策法规，从特定的就业形式到人力资源开发，从变迁社会中的农村劳动力转移到城乡统筹的劳动力市场的一体化建设，从积极的就业政策到应对市场风险的失业保障制度，都进行了深入、独到的研究，较为全面地反映了我国劳动力市场发展与制度走向。同时，本书借鉴国际经验，提出了符合中国国情的就业政策及相关建议。



本书由国家发展改革委就业和收入分配司组织国内劳动就业领域的优秀专家及国外专家编写，作为政府职能机构主导的研究项目，研究报告在广泛涉及劳动力市场领域的各个方面时，抓住了当前劳动力市场的一系列热点和难点问题，有针对性地进行深入的研究，提出相关政策建议，较好地体现了宏观问题与具体领域、前瞻性视角与操作性层面、理论研究与实证分析的结合。该项研究成果具有一定的系统性和权威性，无论是对理论研究人员还是实际工作者，都有重要的参考价值和借鉴意义。