《中国税收优惠制度改革研究》主要内容：税收优惠自古有之，源远流长。自新中国成立以来就存在税收优惠制度，只是由于当时经济社会体制的原因，使得税收优惠制度在国家经济社会发展中的影响不大、地位不高。但是，随着20世纪80年代如火如茶的改革开放大幕的拉开，经济社会转型的进程一浪高过一浪。由于税收优惠制度在中国特色社会主义建设事业中的独特功能，其地位得以彰显，在我国长达20多年的快速发展进程中功不可没。
我国现行税收优惠制度是在1994年分税制财税体制的系统改革中形成和发展起来的。它就像中国经济列车呼啸前行的“润滑油”一样，成为推动经济发展和社会转型不可或缺的重要力量。然而，正如胡锦涛同志在党的十七大报告中所指出的那样，我们在前进中还存在诸多亟待解决的新困难和新问题：经济发展的资源环境代价过大；城乡和区域经济发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收的难度加大；自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型发展方式尚未得到根本改变；收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难，等等。基于此，我国税收优惠制度的转型也就成为必然。