查尔斯·沃尔夫，美国哈佛经济学博士，兰德公司高级经济顾问。著有《非市场失灵理论》、《政府缺陷的解剖学》等。在80年代中期就撰文批评市场失灵，早期臧否中东、苏联计划经济弊端，近年来深入中国经济提出问题之所在，尤其是对中国当下经济政策有精辟的分析和论述。他的研究在不完全市场和不完全政府之间找寻了平衡，揭示金融危机的根源。

作为美国的民间智库，兰德公司享誉全球。其研究成果在美国乃至全世界都有一定的权威性。
本书是该公司最著名的研究成果之一，主要论述经济政策制定的根本问题，即在经济体制的运作中，如何在市场和政府之间作出恰当的选择。
本书主旨是说市场是经济发展最好的方式，但好的市场需要政府来制定规则。
——经济学家 易宪容
沃尔夫指出市场失灵需要政府出手缓解，效率低下需要市场竞争刺激。在经济发展中。市场和政府都是重要角色，中国不能从计划经济教条转向市场经济教条，两个极端都是有害的。
——经济学家、CCTV证券资讯频道总编辑、首席新闻评论员 钮文新
不管是市场还是政府，在发挥效用的同时，都有着自身基因所决定的缺陷，市场失灵和非市场失灵都可能发生。在《市场，还是政府》中，沃尔夫用“不完善的可选事物间的抉择”回答了困扰经济学家多年的问题，也给迷雾中的美国经济一个指示。
——《哈佛商业评论》
在当前混合经济模式下，强调市场、政府二者的对立失灵本身就是一个值得深思的问题。而通常学者们所提倡的方式是，通过以第三部门为主的公民社会来实现，通过社会的自主治理来增进社会信任，提高信息的充分度，降低交易成本，从而减少市场失灵可能性。沃尔夫却从多角度来分析各种失灵的可能性，从而为解决目前的金融危机提供了新的思路。
——《纽约时报》书评