《法制的转轨》主要内容是：当今中国，正处于创造性混沌的漩涡里。社会中的那些腐朽结构逐步分崩离析，固然造成了层出不穷的空白、错位、矛盾、混乱、失范、冲突以及不可预测性，但是，就在混沌一片的边缘，你可以欣喜地发现，新秩序的构成因素也在渐次形成和壮大。法律人则不断致力于对一些偶然出现的事物进行非随机化处理和技术加工，使之转写到制度设计的方案之中，促成社会的进化。