《未竟的变革》收录了作者多年来主要发表在香港《信报》和新加坡《联合早报》上的有关中国政治、社会、国际政治和外交关系的专栏文章，依照不同主题分为《保卫社会》、《改革及其敌人》、《未竟的变革》、《中国国际命运》、《为中国辩护》五册。
《未竟的变革》是本系列的第二册，主要收录了作者有关国家各项体制改革和制度建设的文章。内容涉及GDP主义到制度建设，改革中的中央与地方，党和政府机构改革，改革、开放及其敌人，自由主义、知识精英与中国改革，经济体制改革，土地、农村和农民工，灾难、危机和国家治理等八个方面。