全书分为三大篇：本体论、比较论和尾论。

在本体论篇的三章中，作者在历史与现状两个维度下阐述了著作权限制制度人内涵与外延、起源丐创设的及基本原则等理论问题。

在比较法论管的三章中，作者在国际公约和国内法两个层布分别对著作权保护期制度、合理法定许可使用制度进行了比较研究。

尾篇“公共利益目的的回归”是对全书的概括与总结。