本书共分为七章，主要内容包括：汉代中央与地方的财政；汉代地方政治与财政机制的运作；汉代地方财政征收的系统性分析；汉代地方财政支出构成及地区性差异等。

引言第一章 汉代中央与地方的财政关系 一、汉代中央财政体制的嬗变 二、中央与地方财权分配的角力 三、中央对地方财政的控制与调度 四、地方财政存留与财政变通第二章 汉代地方政治与财政机制的运作 一、汉代地方政治体制的重新厘清 二、汉代地方的二级财政机制 三、地方政府的财政运作第三章 汉代地方财政征收的系统性分析 一、土地控制与地方实物征收 二、人身控制与地方现金征收第四章 汉代地方财政支出构成及地区性差异 一、地方官吏俸禄 二、地方邮传费用 三、地方办公费用 四、地方赈济抚恤支出 五、地方公共工程与公共事务开支 六、地方转输费用与边郡、内郡的财政差异性第五章 汉代地方财政管理制度 一、“平贾”的货币衡量职能 二、地方财政管理的“籍簿化” 三、地方财政人员的技术要求第六章 汉代地方财政监督 一、“部”的监察职能与汉代地方财政监督 二、籍簿“拘校”——地方财政监督的操作方式第七章 对汉代地方财政的反思 一、汉代地方财政的进步之处 二、汉代地方财政的内在悖论主要参考文献后记