本书根据中国革命战争时期各根据地的军事、经济史实，主要从制度变迁的视角考察土地革命时期、抗日战争和解放战争时期各革命根据地所发行的各种“红色票据”的种类、特征、流通（使用）的范围、演变发展的轨迹、特点和趋势，探究“红色票据”对发展苏区农业、工业（包括军事工业）生产、活跃市场，改善军民生活，打破敌人的军事围剿和经济封锁所作出的重要贡献，分析研究特殊时期“红色票据”与革命根据地军事、经济、社会生活互动的体制和机制。