《公仆的嬗变》系统梳理了马克思主义的公仆理论，准确地界定了社会公仆范畴的内涵和外延，清晰地勾画了公仆嬗变的历史轨迹，深入地分析了原始社会公仆的特点与职能，揭示了阶级社会公仆异化的条件和实质，展示了中国特色社会主义当代公仆的风采，辩证地指出了公仆的嬗变是一个否定之否定合乎逻辑的历史过程，深入剖析了社会主义一定时期仍然存在的社会公仆嬗变为社会主人的土壤和条件，并提出了预防为主、标本兼治的应对措施。