《环保惠民 优化发展:党的十六大以来环境保护工作发展回顾(2002-2012)》讲述党和国家高度重视环境保护，把保护环境确立为基本国策，把实施可持续发展作为国家战略。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观这一重大战略思想，成为引领中国特色社会主义现代化建设的纲领。十年来，全国环保系统坚持把科学发展观作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行，推动环境保护从认识到实践发生重要变化，节能减排和环境保护成为贯彻落实科学发展观的一大亮点。