《公共服务视野下的宪法权利》主要从公共服务的角度研究宪法权利的理论基础和实现保障的问题。与传统的宪法权利研究不同的是，《公共服务视野下的宪法权利》突破了从人的道德权利出发来论证宪法权利的理论基础，以及从法律实证主义的角度来分析宪法权利理论基础的固有范围，从政府公共服务社会功能的角度来研究宪法权利理论基础，将宪法权利视为政府应当提供的公共服务或公共品，宪法权利实现的保障性取决于政府提供公共服务或公共品的有效性和正当性。在此基础上，《公共服务视野下的宪法权利》还研究了公共服务理念在具体宪法权利中的表现与实现问题，试图论证公共服务理念作为宪法权利理论基础的可行性、有效性和正当性。