群体是众多个体的集合，所以群体内部是有层次的，其人物有多样性。但是，任何可以称之为“群体”的群体又都具有同一性，这是群体赖以存在的基本要素。晚清督抚内部品流不一，能力有大小，作用有高下，但他们却都是封疆大吏，是清朝统治集团中主持一方的权力角色。在清朝中央集权衰落的情况下，他们一方面依靠手中的权力，支撑这将倾之大厦，帮助清政府渡过一次又一次危机；另一方面，他们也依靠手中的权力，扩大了地方利益，并为维

绪论
第一章 督抚制度的起源与发展
1.督抚制度的起源
2.督抚的职权
3.督抚在中央集权中的地位
第二章 晚清督抚群体特征
1.督抚群体构成的变化
2.督抚群体的行为特征
3.督抚与幕僚
第三章 晚清督抚权力的变化
1.晚清社会变动和督抚寄权体制的危机
2.太平天国时期督抚事权的膨胀
3.