本书以“9·11”事件以来国际形势新发展为背景，从理论、各国的政策和实践、国际制度等多方面对反恐斗争进行了深入的研究，提出在反恐斗争中应强调要根除恐怖主义的土壤，加强国际合作，重视非传统安全威胁，注意非国家行为体的作用，既要善于运用还要超越地缘政治。