本书致力于解决国际贸易理论和政策中一些最基本的问题。它通过考察具有民主制度的国家贸易政策的决定因素，说明了贸易保护主义政策是怎样通过一个政治过程实现的，并强调了一个国家的贸易政策和国内收入分配之间的联系。