本书运用马克思主义的理论和方法剖析了近代以来政府治理模式的历史演进过程和公共行政理论的发展逻辑，论证了从管理主义政府模式向服务型政府模式转变的必然性；梳理了管理主义政府模式的理论基础，归纳了其实践特征，在理性批判的基础上，研究了其结构转型的诸多层面，并重点探讨了我国行政模式转型中的服务型政府建设问题，是一本系统、全面、深入地分析当代政府模式转型的著作。