《中国产业集聚与集群发展战略》试图把产业集聚、集群研究与区域竞争力研究结合起来，并在此基础上提出了一个新的区域发展战略理论和政策框架，即基于产业集群的区域竞争力提升战略和政策，而这种新的战略是以区域比较优势和竞争优势为基础的．由此突破了传统的区域比较优势的理论范式，为后发地区实现跨越式发展提供了一种可供选择的战略模式。