查尔斯·埃德温·贝克（C. Edwin Baker，1947- ）是美国宾州大学Nicholas F. Gallicchio讲座教授，专精宪法、传播法、大众传媒法。除本书外，另著有Human Liberty and Freedom of Speech（Oxford 1989），Advertising and a Democratic Press（Princeton 1994），Media Concentration and Democracy：Why Ownership Matters（Cambridge 2007）等书。

本书是讨论美国媒体、市场和民主问题的专著。全书分三个部分：第一部分从主流经济学所重视的“公共财”与“外部性”出发，检讨何以美国的市场机制不能提供人们（消费者、受众、阅听人）所真正想要的传媒内容；藉此铺陈，作者接着就对美国政府应该如何宏观调节传媒市场，开展论述；第二部分，作者检视美国菁英、共和、自由多元及复合民主理论对于传媒政策的不同意涵，从中表明复合理论何以更为接近公民所需，对于建构多重的传媒体系，何以帮助最大；第三部分，作者以国际贸易为案例，对上述分析框架作了进一步补充。本书结合法学、经济学与政治理论，具有前瞻的理论视野，写作清晰，说服效果颇佳。

序言
第一部分 服务受众
第一章 不是烤面包机：传媒产品的特殊性质
第二章 公共物品与垄断式竞争
第三章 外部性的问题
第四章 市场成为测量偏好的机制
第五章 怎么办？政策回应
第二部分 服务公民
第六章 不同的民主理论及其传媒
第七章 新闻理念
第八章 心之所忧与政策回应
第九章 宪法意涵
第三部分 举例：国际贸易
第十章 贸易与经济
第十一章 贸易、文化与民主
结论
结束语：互联网与数字技术
注释
译名对照表
译跋：科斯的传媒论述——与激进的反政府论对话