本书探讨了使职的由来、命名方式和基本特征。考察了两汉三国魏晋南北朝至隋朝的使职设置情况，其中两汉时期计有21种使职，三国魏晋南北朝时计有23种使职，隋朝计有13种使职。重点考察了唐朝使职设置的基本规律和特点，使职的机构设置，使职的数量和分类等问题。并具体考察了唐朝在农业、畜牧业、手工业和商业等领域内设置过的54种使职，指出了使职在汉唐期间由不规范到逐步规范，由临时设置到常设固定、由局部设置到系统设置的变化过程，初步揭示出这种变化与社会经济发展及政治体制变迁之间的内在联系。