作者在本书中对国内外已有的相关文献做了比较全面的考察，在此基础上运用行政生态学等方法，对政府能力的概念、要素、结构、形式等进行了较为系统的研究，着重论述了中国政府能力现代化的目标、方向、现状和策略，是迄今国内比较完整的关于中国政府能力现代化的一项研究成果。