20世纪初，在今中国内蒙古自治区额济纳旗的黑水城出土了大批文物与文书，今收藏于俄罗斯。其中汉文文献中有70余件为《宋西北边境军政文书》。这批文书补充了正史之不足，不仅对今人研究两宋之际政治军事活动提供了许多具体和细节材料，而且提供了宋代军人日常生活和管理、宋代文书制度等方面的重要资料。本书即为对这部分文书的整理与研究。
本书分为“整理编”与“研究篇”。“整理编”又分为两部分：一是文书部分，系据图版对这批军政文书重新定名、解题、录文、标点，遇识读与以往不同处则加校记说明；二为“文书编年与缀合复原”。“整理篇”之末还附录了山西发现的五件宋代文书和江苏金坛发现的一件宋代文书。“研究篇”则收入了十几篇作者近年研究军政文书的论文。