《2011中国民生发展报告——迎接十二五保障与改善民生挑战》是北
京师范大学积极服务国家战略需求、实施国家“985工程”的
重要研究成果之一，由北京师范大学管理学院、政府管理研究院“中国民
生
发展报告”课题组负责报告撰写工作。
报告立足于国家权威的统计数据，全面总结“十一五”中国民生发展
进
程，密切关注2010年中国民生保障与改善相关政策走向，深入解读当前民
生发展中存在的热点问题及深层次原因，并提出相关对策建议。报告还对
全
国内地30个省（自治区、直辖市）民生发展状况进行定量分析，编制了
“2011
中国民生发展指数”，对民生的区域发展进行深入分析。
报告发现，“十一五”期间我国在遭受了多次特大自然灾害、经历了
全球
性金融危机巨大冲击的复杂背景下，就业总量稳定增长，就业结构逐渐优
化；教育规划纲要出台，教育事业发展取得突破；住宅存量持续增长，保
障
性住房建设进程加快；社会保障制度创新，社保覆盖向弱势群体倾斜；新
医
改体系初步建立，医疗卫生保障取得突破；环境生态得到改善，治理能力
不
断加强；社会管理不断创新，慈善与社会服务事业发展瞩目。民生发展取
得
了重大进展。
《2011中国民生发展报告——迎接十二五保障与改善民生挑战》指出
，我国经济发展模式中不平衡、不协调、不可持续问题依然突
出，且难以在短时间内转变。2011年是“十二五”规划的开局之年，保障
与
改善民生面临着诸多挑战，中国社会发展正处在新的转折关头。面对挑战
，
应着力抓好经济增长方式的转型，同时努力破除城乡二元格局，全力推进
社
会公平与正义，加强社会管理与建设力度，切实保障与改善民生。