《天下的法:公益法的实践理性与社会正义》介绍的公益法对许多人来说，是个陌生的概念。这并不奇怪。因为就是法律中人，若非有专门研究，对这个概念多半也是一知半解。这也不奇怪。因为所谓公益法，并非传统上可以归于公法或私法的任何一个法律部门，毋宁说，它是跨越多个法律领域的一种法律实践，而且，作为特定时代的产物，它的历史并不算长。然而，也因为如此，这个在概念上让我们感觉陌生的“法”，在生活中离我们并不遥远。
公益法实践为法治社会独有之善举，秉承积万从之私、成天下之公的理念，弘扬公共利益价值，以公益诉讼、公益上书等方法谋求制度创新，通过个案政府实现社会正义，成就权利救济之道。公益法实践开启新的公共领域，从法律和权利角度提供参与正义制度建设的资格、机会和理性方法，唯有人人参与建设正义制度的实践才会不断趋近国家之善、社会之善和人性之善，实现和谐社会人微言轻最高公益利益的功能。